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淘汰铅冶炼(包括再生铅)84.5万吨

文章来源:admin 更新时间:2019/05/12

  

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  “重点企业的强制性清洁生产审核按国家要求应该在2年内完成,但目前全国4425个重点企业只完成了大约30%,进展情况非常不好。”针对目前国内重金属污染防治实施情况,环保部环境规划院副院长吴舜泽在近日召开的2013中国环博会上表示。

  根据环保部2010年发布的《关于全面推进重点企业清洁生产的通知》,有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业等5个重金属污染防治重点行业的重点企业,每2年须完成一轮清洁生产审核,7个产能过剩行业的重点企业每3年一轮,其余行业则为每5年一轮。

  而吴舜泽所指的4425个重点企业则来自2011年首个获得国务院正式批复的“十二五”规划《重金属污染综合防治“十二五”规划》。该规划划定了重点监控与污染物排放量控制的5类重金属、138个重点防护区域和4452个重点企业。

  在吴舜泽看来,不同于气体污染和水污染的易扩散性,重金属污染物往往呈现出极大的区域集聚特征,因而《规划》不仅划定了重点防护区域,甚至还细化到了工业园区的层面,例如某一乡镇产业集群的工业园。正因如此,只要企业落实主体责任、从源头上控制排污,重金属污染相对于其他污染其实更为可控。

  但他同时指出,涉及重金属污染的行业主要集中在电镀、皮革、铅蓄电池等,行业内存在着大量工艺落后、游离于工业和环保部门监管之外的小企业。这些企业往往主体意识薄弱,只需排放浓度一次性达标即可,而其他的指标如车间浓度、无组织排放标准则并不会被纳入考核范围。因此,“涉重金属行业的无序发展是造成我国重金属污染情况严重、治理工程进度缓慢的重要原因”。

  据了解,近年来我国一直在涉重行业推行淘汰落后产能、产业优化升级的策略。以铅蓄电池为例,“血铅事件”以来该行业取缔关停的企业达60%—70%,淘汰铅冶炼(包括再生铅)84.5万吨。但值得注意的是,根据中国有色金属工业协会数据,2012年我国铅产量为464.57万吨,与2011年基本持平,这说明被关停的企业可能本身就没有生产。

  “这些年中国的宏观产能淘汰存在预期性不足的问题,在淘汰大量宏观产能的同时又没有控制住产量。所以产能和产量的双控是下一步重金属污染防治的重点。”吴舜泽坦言。

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